教育部关于完善教育标准化工作的指导意见

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆出产扶植兵团教育局,相关部分(单元)教育司(局),部下各高档学校、部省合建高档学校,部内各司局、各直属单元:

为落实党地方、国务院关于尺度化工作的决策摆设,强化尺度对加速教育现代化、扶植教育强国、办妥人民对劲的教育支持和引领感化,按照《中华人民共和国尺度化法》(以下简称尺度化法)、《中华人民共和国教育法》等法令律例,现就完美教育尺度化工作提出如下看法。

尺度是可量化、可监视、可比力的规范,是设置装备摆设资本、提高效率、推进管理系统现代化的东西,是权衡工作质量、成长程度和合作力的标准,是一种具有根本性、通用性的言语。近年来,我国教育尺度化工作不竭加强,制定实施了一系列教育尺度,阐扬了主要的规范、引领和保障感化。同时,与教育鼎新成长实践和教育现代化需求比拟,教育尺度化工作还具有制定尺度不敷科学规范、组织实施尺度不敷习惯经常等问题,次要表此刻:尺度认识不强,尺度观念尚未树立,还没无形成事事有尺度、按尺度处事的习惯;尺度系统还不健全,尺度供给还具有缺口,部门重点范畴尺度缺失;尺度制定机制不完美,尺度化工作的规范性还要进一步提高;尺度质量还有待提高,动态调零件制不健全,部门尺度具有老化问题;尺度实施力度有待加大,实施机制还不完美;教育尺度的国际影响力还不强,在国际上承认度不高,等等。

进入新时代,我国教育事业步入高质量成长阶段,教育尺度的主要性愈益凸显。加速教育现代化、扶植教育强国、办妥人民对劲的教育,指导我国教育总体程度逐渐进入世界前列,必需加强尺度认识和尺度观念,构成按尺度处事的习惯,提拔使用尺度的能力和程度,构成可察看、可量化、可比力、可评估的工作机制,充实阐扬尺度的支持和引领感化。

教育尺度化工作的使命是制定尺度、组织实施尺度以及对尺度的制定、实施进行监视。

教育尺度包罗国度尺度、行业尺度、处所尺度和集体尺度、企业尺度。国度尺度分为强制性尺度、保举性尺度,行业尺度、处所尺度是保举性尺度。强制性尺度必需施行。保举性国度尺度、行业尺度、处所尺度、集体尺度、企业尺度的手艺要求不得低于强制性国度尺度的相关手艺要求。

对需要在全国范畴内同一的教育范畴的手艺要求,应制定国度尺度。按照尺度化法,教育部根据职责担任教育范畴强制性国度尺度的项目提出、组织草拟、收罗看法和手艺审查。国务院尺度化行政主管部分担任强制性国度尺度的立项、编号和对外传递。强制性国度尺度由国务院核准发布或者授权核准发布。对满足根本通用、与强制性国度尺度配套等需要的手艺要求,能够制定保举性国度尺度。保举性国度尺度由国务院尺度化行政主管部分制定。“国度尺度”是尺度化法划定的专属名词,未颠末以上法式制定发布的教育尺度,不得冠以“国度尺度”名称。

对没有保举性国度尺度、需要在全国教育行业范畴内同一的手艺要求,能够制定行业尺度。行业尺度由教育部制定,具体包罗立项、组织草拟、审查、编号、核准发布等。按照《行业尺度办理法子》的划定,外行业尺度核准发布后30日内,该当将已发布的行业尺度及编制申明连同发布文件各一份,送国务院尺度化行政主管部分存案。

制定教育尺度该当在科学手艺研究功效和教育鼎新成长实践根本上,深切查询拜访论证,普遍收罗看法,包管尺度的科学性、规范性、时效性。

制定教育尺度要处置好需要性和可行性、刚性束缚和激励立异的关系,充实考虑区域特点和城乡差距,给下层摸索立异的空间。要统筹好分歧范畴的教育尺度,连结尺度彼此跟尾,避免尺度之间的冲突。强制性尺度、教育部规范性文件援用的保举性尺度为底线要求,激励处所连系现实出台并实施更高尺度。

制定保举性尺度,该当组织由相关方构成的尺度化手艺委员会,承担尺度草拟、手艺审查工作。制定强制性尺度,能够委托相关尺度化手艺委员会承担尺度的草拟、手艺审查工作。未构成尺度化手艺委员会的,该当成立专家组承担相关尺度的草拟、手艺审查工作。尺度化手艺委员会和专家组的构成该当具有普遍代表性。

尺度编写参照GB/T 1.1《尺度化工作导则 第1部门:尺度的布局和编写》划定。尺度该当按照编号法则进行编号。编号法则由国务院尺度化行政主管部分制定并发布。教育范畴的行业尺度代号为JY。

成立尺度实施消息反馈和评估机制,按照反馈和评估环境对尺度进行复审。尺度复审周期一般不跨越5年。颠末复审,对不顺应教育鼎新成长现实的该当及时修订或者废止。

加速制定、修订各级各类学校设立尺度、学校扶植尺度、教育配备尺度、教育消息化尺度、教师步队扶植尺度、学校运转和办理尺度、学科专业和课程尺度、教育督导尺度、加速建成适合中国国情、具有国际视野、内容科学、布局合理、跟尾有序的教育尺度系统,实现教育尺度无效供给。重点加速以下范畴尺度研制:

教育配备尺度。完美学校、幼儿园讲授配备设置装备摆设尺度,出台教育配备分类尺度,组织研制配备尺度扶植规划,加速完美教育配备配备尺度和质量尺度系统扶植。研制寄宿制学校糊口设备尺度,加强尝试实践、艺术、体育、卫生、心理健康教育讲授设备设置装备摆设尺度扶植,制定、修订特殊教育资本教室和康复设备设备配备尺度并开展无妨碍情况革新。

教育消息化尺度。研制教育消息化设备与设备尺度、软件与数据尺度、运转维护与手艺办事尺度、教育收集平安尺度、教育消息化营业尺度、在线教育和数字教育资本尺度、教师消息手艺使用能力尺度、学生消息素养评价尺度。

学校运转和办理尺度。各省(区、市)合理确定各级各类教育生均财务拨款根基尺度。完美家庭经济坚苦学生赞助尺度。分类制定各级各类学校办理规范。

学科专业和课程尺度。以焦点素养为根据,修订国度根本教育课程方案和课程尺度,明白各学科学业质量要求。完美中等职业学校公共根本课程设置方案和思惟政治、语文、汗青等国度课程尺度。完美职业学校专业目次和专业设置办理法子、专业讲授尺度、顶岗练习尺度、实训讲授前提扶植尺度等。完美通俗高档学校本科专业类讲授质量尺度、研究生教育学术学位和专业学位根基要求。逐渐健全特殊教育课程教材系统。

教育督导评价尺度。研制督政工作分类尺度、处所当局教育等本能机能部分及各级各类学校督导评估尺度、各级各类教育评估监测尺度、督学步队扶植尺度。研制权利教育县域教育质量、学校办学质量和学生成长质量评价尺度。明白国度教育测验科场根基要求。成立来华留学质量尺度。逐渐成立高档学历继续教育质量尺度系统。

教师步队扶植尺度。健全教师资历尺度、教师编制或配备尺度、教师职业道德尺度、教师专业尺度、教师培育尺度、教师培训尺度、教师办理消息尺度等。研制双语教师任职资历评价尺度。

言语文字尺度。扶植消息化前提下的言语文字规范尺度系统。研制相关语音尺度、文字尺度、语汇尺度、语法尺度、少数民族言语文字尺度和外语使用尺度。

提高使用尺度的认识和能力,加大尺度施行力度,政策制定、行政许可等要积极援用尺度和无效利用尺度。强化根据强制性国度尺度开展监视查抄和行政法律。激励将教育鼎新成长典型提炼总结成教育尺度,通过尺度体例构成可复制、可推广的经验,阐扬示范引领感化。

激励按照《社会合体登记办理条例》等划定成立的学会、协会等社会合体制定教育范畴的集体尺度,由本集体成员商定采用或者按照本集体划定供社会志愿采用。集体尺度实施结果优良,且合适国度尺度、行业尺度或处所尺度制定要求的,集体尺度发布机构能够申请转化为国度尺度、行业尺度或处所尺度。

加大教育尺度宣传力度,推广教育尺度化工作成功经验,解读教育尺度文本,让尺度化理念在教育范畴深切人心,更好领会尺度、盲目利用尺度。加大尺度公开力度,强制性尺度文本该当免费向社会公开,鞭策免费向社会公开保举性尺度文本。

按照“管营业必需管尺度”准绳,将教育尺度制定和宣传贯彻实施与营业工作亲近连系。不竭完美本营业范畴尺度系统,制定并实施教育尺度年度打算。统筹用好尺度与尺度类政策文件两种办理体例与手段,按照需要及时将尺度类政策文件转化为尺度。教育部司局和教育范畴尺度化手艺委员会应加强合作,配合推进国度尺度和行业尺度的制定、修订工作。

加大教育尺度化工作经费保障力度,通过专项支撑、当局采办办事等体例,确保对纳入工作打算的尺度制定、修订支撑力度。

积极参与教育范畴国际尺度化勾当,自动加入国际尺度组织手艺机构并承担相关职务。加大国际教育尺度跟踪、评估和转化力度,重视接收自创国际经验。鞭策中国教育尺度“走出去”,加强与次要国度之间尺度互认,做好中国教育尺度外文版翻译出书工作。

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